تلوث الهواء – قنبلة موقوتة غير مرئية للعالم

1. الأمم المتحدة للبيئة: يفتقر ثلث البلدان إلى المعايير القانونية لجودة الهواء الخارجي

ذكر برنامج الأمم المتحدة للبيئة في تقرير تقييمي نشر اليوم أن ثلث دول العالم لم تنشر أي معايير قانونية لجودة الهواء الخارجي (المحيط). وفي حالة وجود مثل هذه القوانين واللوائح، تختلف المعايير ذات الصلة بشكل كبير وغالبًا ما تكون غير متوافقة مع المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية. بالإضافة إلى ذلك، فإن ما لا يقل عن 31% من البلدان القادرة على تطبيق معايير جودة الهواء الخارجي لم تعتمد بعد أي معايير.

صدر تقرير برنامج الأمم المتحدة للبيئة "التحكم في جودة الهواء: التقييم العالمي الأول للتشريعات المتعلقة بتلوث الهواء" عشية اليوم العالمي للهواء النظيف والسماء الزرقاء. واستعرض التقرير تشريعات جودة الهواء في 194 دولة والاتحاد الأوروبي، واستكشف كافة جوانب الإطار القانوني والمؤسسي. تقييم فعالية التشريعات ذات الصلة في ضمان تلبية جودة الهواء للمعايير. ويلخص التقرير العناصر الأساسية التي ينبغي إدراجها في نموذج شامل لإدارة جودة الهواء والذي يجب مراعاته في التشريعات الوطنية، ويوفر الأساس لمعاهدة عالمية تعزز تطوير معايير جودة الهواء الخارجي.

التهديد الصحي

وقد حددت منظمة الصحة العالمية تلوث الهواء باعتباره الخطر البيئي الوحيد الذي يشكل أكبر تهديد لصحة الإنسان. يعيش 92% من سكان العالم في أماكن تتجاوز فيها مستويات تلوث الهواء الحدود الآمنة. ومن بينهم، تعاني النساء والأطفال وكبار السن في البلدان المنخفضة الدخل من أخطر الآثار. كما أظهرت الدراسات الحديثة أنه قد يكون هناك ارتباط بين احتمالية الإصابة بالتاج الجديد وتلوث الهواء.

وأشار التقرير إلى أنه على الرغم من أن منظمة الصحة العالمية قد أصدرت مبادئ توجيهية بشأن جودة الهواء البيئي (الخارجي)، إلا أنه لا يوجد إطار قانوني منسق وموحد لتنفيذ هذه المبادئ التوجيهية. في ما لا يقل عن 34% من البلدان، لا تخضع نوعية الهواء الخارجي للحماية بموجب القانون. وحتى تلك البلدان التي سنت القوانين ذات الصلة، يصعب مقارنة المعايير ذات الصلة: 49% من دول العالم تعرف بشكل كامل تلوث الهواء باعتباره تهديدًا خارجيًا، وتختلف التغطية الجغرافية لمعايير جودة الهواء، وأكثر من نصف الدول السماح بالانحرافات عن المعايير ذات الصلة. معيار.

طريق طويل لنقطعه

وأشار التقرير إلى أن مسؤولية النظام عن تحقيق معايير جودة الهواء على المستوى العالمي ضعيفة للغاية أيضًا، حيث أن 33% فقط من البلدان تجعل الامتثال لجودة الهواء التزامًا قانونيًا. تعد مراقبة جودة الهواء أمرًا بالغ الأهمية لمعرفة ما إذا كان يتم استيفاء المعايير أم لا، ولكن 37% على الأقل من البلدان/المناطق ليس لديها متطلبات قانونية لمراقبة جودة الهواء. وأخيرا، على الرغم من أن تلوث الهواء لا يعرف حدودا، فإن 31% فقط من البلدان لديها آليات قانونية لمعالجة تلوث الهواء عبر الحدود.

وقالت إنغر أندرسن، المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة: "إذا لم نتخذ أي إجراءات لوقف وتغيير الوضع الراهن الذي يتسبب فيه تلوث الهواء في 7 ملايين حالة وفاة مبكرة كل عام، بحلول عام 2050، فقد يكون هذا العدد ممكنا". الزيادة بأكثر من 50%».

ويدعو التقرير المزيد من البلدان إلى سن قوانين ولوائح قوية بشأن جودة الهواء، بما في ذلك كتابة معايير طموحة لتلوث الهواء الداخلي والخارجي في القوانين، وتحسين الآليات القانونية لرصد جودة الهواء، وزيادة الشفافية، وتعزيز أنظمة إنفاذ القانون بشكل كبير، وتحسين الاستجابات للتحديات الوطنية والدولية. آليات تنسيق السياسات والتنظيمات المتعلقة بتلوث الهواء عبر الحدود.

2. برنامج الأمم المتحدة للبيئة: معظم السيارات المستعملة التي تصدرها الدول المتقدمة إلى الدول النامية هي مركبات ملوثة للبيئة

أشار تقرير صدر اليوم عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة إلى أن الملايين من السيارات المستعملة والشاحنات الصغيرة والحافلات الصغيرة المصدرة من أوروبا والولايات المتحدة واليابان إلى البلدان النامية عادة ما تكون ذات نوعية رديئة، الأمر الذي لا يؤدي فقط إلى تفاقم تلوث الهواء. ولكنه يعيق أيضًا الجهود المبذولة لمعالجة تغير المناخ. ويدعو التقرير جميع البلدان إلى سد الثغرات السياسية الحالية، وتوحيد الحد الأدنى من معايير الجودة للسيارات المستعملة، والتأكد من أن السيارات المستعملة المستوردة نظيفة وآمنة بما فيه الكفاية.

هذا التقرير الذي يحمل عنوان "السيارات المستعملة والبيئة - نظرة عامة عالمية على المركبات الخفيفة المستعملة: التدفق والحجم واللوائح"، هو أول تقرير بحثي يتم نشره على الإطلاق حول سوق السيارات المستعملة العالمي.

ويظهر التقرير أنه بين عامي 2015 و2018، تم تصدير إجمالي 14 مليون مركبة خفيفة مستعملة على مستوى العالم. ومن بين هؤلاء، ذهب 80% إلى البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، وذهب أكثر من النصف إلى أفريقيا.

وقالت إنغر أندرسن، المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، إن تنظيف وإعادة تنظيم الأسطول العالمي هي المهمة الأساسية لتحقيق أهداف جودة الهواء والمناخ العالمية والمحلية. على مر السنين، تم تصدير المزيد والمزيد من السيارات المستعملة من البلدان المتقدمة إلى البلدان النامية، ولكن لأن التجارة ذات الصلة غير منظمة إلى حد كبير، فإن معظم الصادرات هي مركبات ملوثة.

وأكدت أن عدم وجود معايير وأنظمة فعالة هو السبب الرئيسي لإلقاء المركبات المهجورة والملوثة وغير الآمنة. ويتعين على البلدان المتقدمة أن تتوقف عن تصدير المركبات التي لم تجتاز فحوصات البيئة والسلامة الخاصة بها ولم تعد مناسبة للقيادة على الطرق، في حين يتعين على البلدان المستوردة أن تطبق معايير جودة أكثر صرامة.

وأشار التقرير إلى أن النمو السريع في ملكية السيارات هو العامل الرئيسي المسبب لتلوث الهواء وتغير المناخ. وعلى الصعيد العالمي، تمثل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المرتبطة بالطاقة الناتجة عن قطاع النقل ما يقرب من ربع إجمالي الانبعاثات العالمية. على وجه التحديد، تعد الملوثات مثل الجسيمات الدقيقة (PM2.5) وأكاسيد النيتروجين (NOx) المنبعثة من السيارات المصادر الرئيسية لتلوث الهواء في المناطق الحضرية.

ويستند التقرير إلى تحليل متعمق لـ 146 دولة، ووجد أن ثلثي هذه الدول لديها مستوى "ضعيف" أو "ضعيف للغاية" في سياسات مراقبة واردات السيارات المستعملة.

وأشار التقرير أيضًا إلى أن الدول التي نفذت تدابير رقابية (خاصة عمر السيارة ومعايير الانبعاثات) على استيراد السيارات المستعملة يمكنها الحصول على سيارات مستعملة عالية الجودة بما في ذلك السيارات الهجينة والكهربائية بأسعار معقولة.

ووجد التقرير أنه خلال فترة الدراسة، استوردت الدول الأفريقية أكبر عدد من السيارات المستعملة (40%)، تليها دول أوروبا الشرقية (24%)، ودول آسيا والمحيط الهادئ (15%)، ودول الشرق الأوسط (12%)، ودول آسيا والمحيط الهادئ (15%)، ودول الشرق الأوسط (12%). دول أمريكا اللاتينية (9%).

وأشار التقرير إلى أن السيارات المستعملة الرديئة ستتسبب أيضًا في المزيد من حوادث المرور. إن بلدان مثل مالاوي ونيجيريا وزيمبابوي وبوروندي التي تطبق قواعد تنظيمية "ضعيفة للغاية" أو "ضعيفة" للسيارات المستعملة تشهد أيضاً ارتفاعاً في الوفيات الناجمة عن حوادث المرور. في البلدان التي قامت بصياغة لوائح خاصة بالسيارات المستعملة وتنفيذها بشكل صارم، تتمتع الأساطيل المحلية بعامل أمان أعلى وعدد أقل من الحوادث.

وبدعم من صندوق الأمم المتحدة الاستئماني للسلامة على الطرق وغيره من الوكالات، شجع برنامج الأمم المتحدة للبيئة إطلاق مبادرة جديدة مخصصة لإدخال المعايير الدنيا للسيارات المستعملة. وتركز الخطة حاليا على أفريقيا أولا. وقد وضعت العديد من البلدان الأفريقية (بما في ذلك المغرب والجزائر وكوت ديفوار وغانا وموريشيوس) معايير دنيا للجودة، وأبدت العديد من البلدان اهتمامها بالانضمام إلى المبادرة.

وأشار التقرير إلى أن هناك حاجة إلى مزيد من البحث لمزيد من التفاصيل حول تأثير تجارة المركبات المستعملة، بما في ذلك تأثير المركبات الثقيلة المستعملة.